摘  要：本文认为中国共产党取得成功的一个重要历史密码，就是党始终坚持自我革命，以坚忍不拔的精神、破釜沉舟的魄力，严明的党纪国法持续推进腐败治理，保持自身的先进性与纯洁性并以此作为保持自身战斗力和合法性的根本源泉。鉴于这一逻辑，本文以中国共产党的百年党内法规建设为主线，梳理中国共产党治理腐败的百年历程，从腐败治理与党内法规互动伴生、相辅相成的关系出发，探索党的腐败治理经验和规律，总结既有优势、反思现有不足，以期为当下反腐败斗争提供理论借鉴与实践经验，同时为党的自身建设与发展提供战略性支撑。
作者简介：李红权，东北师范大学教授、博士生导师；赵忠璐，东北师范大学博士研究生。 

　　
  
 
中国共产党百年廉政建设形态演进研究 

　　摘  要：中国共产党的廉政建设形态，是包含中国共产党廉政建设思想、制度、措施、特征等内容的理论概念。中国共产党百年廉政建设形态经过了一个不断演进的历史过程：从新民主主义革命时期革命对策型廉政建设的探索，到新中国成立初期政治运动型廉政建设的兴起，再到改革开放后多元分立型廉政建设的实践，一直到中国共产党十八大以后系统集成型廉政建设的形成，构成中国共产党廉政建设形态演进发展的清晰历程。
作者简介：张伟军，山东大学当代社会主义研究所助理研究员，法学博士。 

　　
 
 
法官腐败及其制度防治 

　　摘  要：本文以中国裁判文书网关于法官腐败的判决为分析对象，对党的十九大以来查处的法官腐败案件进行类案分析。法官腐败的犯罪主体虽然具有广泛性，但危害最深的主要是“关键少数”；法官腐败隐藏深，持续时间长，查处难度大；法官腐败的多发领域是民商事案件，突出表现为以案谋私、滥用职权；党政领导干部违规干预审判工作的现象和法官腐败相伴生。我国现有防治法官腐败制度存在以下问题：“一把手”不够重视法官职业伦理建设，宣传教育工作搞形式主义、走过场，实效性不强，要求空洞不具体，且多停留在文本层面，制度刚性不足；保障独立审判的去地方化和去行政化改革不够彻底；举报制度门槛较高且效能不高；法官责任追究制度规范供给不足。未来应当加强法官职业伦理宣传和教育以实现“不想腐”，完善独立审判、监督和举报制度以促进“不能腐”，完善法官责任追究制度以强化“不敢腐”，增强制度的协同性和有效性，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。
作者简介：褚宸舸，西北政法大学纪检监察学院、枫桥经验与社会治理研究院教授，博士生导师；姜云飞，西北政法大学法治学院2020级法律硕士研究生。 

　　
 
 
反海外贿赂视角下企业合规不起诉制度构建研究 

　　摘  要：反海外贿赂合规是国家与企业治理海外商业贿赂的重要手段。目前我国企业反海外贿赂合规发展缓慢，原因是我国刑诉法中不存在合规不起诉制度，刑事合规激励机制无法发挥作用。这种激励机制运行的前提是对海外贿赂犯罪的管辖权，基本逻辑是合规成为公诉机关决定是否对涉嫌犯罪企业起诉的依据。本文将企业海外贿赂犯罪分为两种类型，在此基础上，分析不同类型犯罪的主体范围、追诉机关，以及《刑事诉讼法》《刑法》规定的不起诉制度中“合规”作为不起诉依据的制度空间，从而探讨如何构建起我国的合规不起诉制度。
作者简介：廖宇星，湖南工商大学法律硕士研究生；涂雨欣，湖南工商大学法律硕士研究生。 

　　
 
  
监察诉讼的逻辑证成 

　　摘  要：对监督者的监督需要权力监督与权利监督双向驱动。当前，权力监督体系已初步形成，但制度实效仍存缺憾，亟须构建针对监察机关的职务违法监察行为的权利监督机制。与西方国家权力资源配置方式不同，我国是人民主权之下的“权能分工”模式，对公权力的司法审查模式也并非只有西方化的行政诉讼这唯一路径。监察权能具有独立的宪法地位，传统的“特别权力关系理论”与依法监察原则相悖，监察行为的本质属性也决定了其理应受到司法权能的制约。独立的监察诉讼制度具有“权力监督权力”以及“权利监督权力”的双重价值面向，可以实质性破解“如何监督监督者”的制度困境。
作者简介：许柯，西南政法大学行政法学院（监察法学院）2019级监察法专业硕士研究生， 西南政法大学地方法制研究中心研究人员；张苧心，西南政法大学行政法学院（监察法学院）2019级监察法专业硕士研究生。 

　　
 
 
基层公职人员共谋式腐败的特征研究 
——基于1071个腐败案例的考察 

　　摘  要：近年来，基层社会频繁出现的“窝案”表明，共谋式腐败成为基层腐败的代表形式。本研究对中纪委国家监委网站从2015年到 2019年公布的1071个基层腐败案例进行定量和定性的混合研究。研究结果显示：（1）相比于常规工作，基层公职人员更愿意在专项工作中与他人进行单向的共谋腐败；（2）相比于个人腐败，基层公职人员与他人进行共谋腐败（尤其是双向共谋腐败）时，涉案数额更大；（3）不同类型的共谋式腐败在觊觎的公共资源、被问责风险以及获利方式上存在差异。因此，基层纪检工作需要从公共资源配置、政策执行的制度建设、信息公开、公共人力资源优化管理等多个维度入手，为消除基层共谋式腐败提供系统性的策略。
作者简介：杨帆，华东政法大学政治学与公共管理学院副教授，硕士生导师。 

　　
 
  
反腐败能否提高社会信任：事实与机制 

　　摘  要：基于党的十八大后反腐败斗争在各省份取得的效果差异，构造准自然实验设计，考察反腐败对民众社会信任的影响及其作用机制。使用2012年和2014年中国家庭追踪调查（China Family Panel Studies，CFPS） 两期平衡面板数据，利用双重差分模型（DID）进行政策效应评估，研究结果表明：反腐败显著提升了民众社会信任，反腐败力度越大，对民众社会信任的促增效用越强，且该结论在经改变样本分组、变量测度等稳健性检验后依然成立。此外，进一步的机制分析发现，反腐败通过提高民众的政府绩效评价和降低腐败感知，提高了民众社会信任。本文在理论上拓展和深化了学界对社会信任内在决定机制的认识，也为实务层面检验全面从严治党的社会政治效应提供了经验证据。
作者简介：张要要，南京大学政府管理学院博士研究生。 

　　
 
 
权力异化、 风险叠加与腐败的全过程防控 

　　摘  要：腐败的全过程防控聚焦于腐败风险向危机演化的全过程，强调对腐败进行风险防控的重要性。腐败风险是指公职人员发生滥用权力、以权谋私的腐败行为的可能性。腐败风险生成于权力运行过程之中，多个风险的综合影响倒逼权力运行各阶段滋生确权风险、授权风险、用权风险和管权风险。不同阶段的风险之间相互影响，并在公职人员行使权力的过程之中，分别在时空维度、主客维度以及静动维度进行叠加，在多重风险与多重逻辑叠加之下最终导致了腐败危机的爆发。通过压缩腐败的时间和空间、阻断腐败发生的主客观条件、规范腐败的动静态转化，实现腐败的全过程防控，以在权力运行的不同阶段遏制腐败的产生和腐败危机的爆发，进一步推进廉政建设和反腐败斗争。
作者简介：刘建义，广州大学公共管理学院、廉政研究中心副教授，硕士生导师；瞿秀，广州大学公共管理学院硕士生。 

　　
 
 
巡视巡察监督促进基层官员 “不敢腐” 了吗？ 
——基于对 J 省基层官员问卷调查的实证研究
 

　　摘  要：巡视巡察是全面从严治党的一项重要制度安排。本文从组织、过程、结果三个方面总结变量并进行实证研究，结果显示：巡视巡察监督促进了基层官员产生“不敢腐”的心理效应；政策法规的震慑力度、组织机构的独立与专业性、发现腐败问题的能力和监督方式的协调性对于基层官员“不敢腐”效应具有显著的积极影响；巡视巡察监督以形成心理震慑、依托组织权威、精准发现问题、协同监督力量等方式，集结人力、财力、物力开展政治体检，深入推动基层官员“不敢腐”。为进一步发挥巡视巡察“不敢腐”利剑作用，应当牢建巡视巡察“保护网”、锻造巡视巡察“金刚钻”、狠抓问题处理“慑人心” 、打好党内监督“组合拳”。
作者简介：罗文剑，南昌大学廉政研究中心研究员，公共管理学系教授；贺小娇，中南大学公共管理专业硕士研究生。 

　　
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